與佛山注冊公司有關的營業稅對增值稅

與佛山市注冊企業有關的營改增稅改革是一項影響重大、形勢復雜、操作困難的重大改革。中國在短時間內取得了顯著成效,得益于順應經濟發展需要和稅制改革方向的營改增稅改革,進行了深入的頂層設計和有序推進,被財稅部門有效執行,企業積極跟進。這就是增值稅取代營業稅成功背后的“密碼”。此外,營改增試點的成功實施,也體現了改革的系統性、完整性和協同性。

今年的政府工作報告指出,2016年全面啟動營改增試點,減輕企業稅負5700多億元。數據顯示,中國的國有增值稅改革是成功的,這一成功也引起了國際社會的高度關注。經濟合作與發展組織、彭博社、普華永道等機構給予了充分肯定和高度贊揚。增值稅是世界上相對“年輕”的稅種,其征收管理相對復雜,特別是在金融業等行業。同時,減稅作為一項改革措施,在政策選擇、利益博弈、具體操作等方面都將面臨困難和挑戰。這一影響大、形勢復雜、操作困難的重大改革,在短時間內取得了顯著成效。其背后成功的“密碼”值得探究。首先,以增值稅代替營業稅符合經濟發展的需要和稅制改革的方向。目前,中國經濟仍面臨較大下行壓力。如何激發企業和市場活力,推進供給側結構性改革,是一個十分重要和緊迫的問題。在這種背景下,改革發展的關鍵是以增值稅代替營業稅,減輕企業負擔,促進經濟轉型升級。同時,增值稅在設計理念上克服了重復征稅的問題,是現代市場經濟下政府增收的理想稅種。二是認真開展營改增頂層設計,有序推進。2012年1月1日起,中國在上海率先實施交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點。此后,試點地區和產業范圍逐步擴大。從2016年5月1日起,全面啟動營業稅改征增值稅試點,體現了逐步改革。在全面實施營改增中,精心的頂層設計發揮了重要作用。***明確要求“確保各行業稅負只減不增”。財政部、國家稅務總局將這一改革目標納入試點方案頂層設計,按照營業稅稅負轉移辦法確定各試點行業適用稅率,確保各行業全面減負,大部分企業稅負不同程度減輕。同時,財稅部門密切跟蹤試點情況,及時完善試點政策,僅金融業就出臺了幾項配套政策。對此,有歐盟稅務專家表示,雖然中國增值稅轉型速度很快,但避免了重蹈其他國家覆轍,堪稱國際稅制改革的成功典范。

三是營業稅轉增值稅改革得到財稅部門有效實施,企業積極跟進。雖然以增值稅代替營業稅試點已有多年經驗,但全面推進以增值稅代替營業稅的任務,是試點中“最難啃的骨頭”,涉及納稅人1000多萬人,時間緊,任務重。財稅部門開展了一系列準備和實施工作,佛山注冊公司確保了稅收制度能夠如期順利轉換和運行。比如,在短短55天的準備時間里,稅務部門就為1000多萬納稅人做好了數據傳輸、稅務登記、指導培訓等工作。同時,通過財稅部門的指導培訓和新聞媒體的充分宣傳,不少企業掌握了改革政策,及時轉變觀念,及時調整管理理念,積極適應新稅制的要求。值得注意的是,佛山注冊公司營改增試點的成功實施,也體現了改革的系統性、完整性和協調性。以增值稅代替營業稅是供給側結構性改革的重要組成部分,與其他改革密切相關,相互促進。例如,增值稅全面取代營業稅,簡化稅制,降低制度交易成本,是“放松管制服務”改革的重要組成部分。此外,近年來,國家稅收和地方稅收征管體制改革的深化,為國家和地方稅收在增值稅中的有效合作奠定了堅實的基礎。